創(chuàng)新發(fā)展晉江經(jīng)驗

近日，晉江召開2013年第一季度經(jīng)濟運行分析會，要求全市上下認(rèn)真落實“穩(wěn)中求進、好中求快”，并積極推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，切實增強“追昆山、學(xué)新竹”的決心。

今年1月至3月，晉江全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成228.27億元，增長11.7%;工業(yè)總產(chǎn)值638.9億元，增長12.5%;財政總收入累計完成36.57億元，增長7.4%。

晉江市委書記陳榮法指出，目前晉江的經(jīng)濟運行有趨穩(wěn)回暖的跡象，主要體現(xiàn)在“三轉(zhuǎn)三提”，即工業(yè)轉(zhuǎn)暖、庫存轉(zhuǎn)降、出口轉(zhuǎn)好，三產(chǎn)提升、投資提速、招商提質(zhì)。但總體上仍處于調(diào)整期、恢復(fù)期，回暖的基礎(chǔ)還不牢固，既要充分認(rèn)識各種不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，做好迎接更大困難的準(zhǔn)備，也要看到發(fā)展的有利條件和積極因素，進一步堅定信心，努力爭取最好的結(jié)果。

結(jié)合“增強憂患意識，推動長遠(yuǎn)發(fā)展”的大討論活動，晉江提出要積極推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，并向全市發(fā)出“追昆山、學(xué)新竹”的號召，要在比學(xué)追趕中探尋“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”的路徑，強化“走在前列、當(dāng)好標(biāo)兵”的決心。

對標(biāo)找差謀轉(zhuǎn)型

善于學(xué)習(xí)敢超越

對標(biāo)找差、比學(xué)追趕，是大討論活動的重要內(nèi)容，也是晉江當(dāng)前的現(xiàn)實需求。

這是提振創(chuàng)業(yè)激情的需要。昆山2001年在全國百強排名中還落后晉江兩位，現(xiàn)在已是百強第一、遙遙領(lǐng)先;新竹是臺灣的高科技重鎮(zhèn)，素有“臺灣硅谷”之稱。晉江提出“追昆山、學(xué)新竹”，就是要讓全市上下看到差距、認(rèn)清不足、明確方向，增強創(chuàng)新晉江經(jīng)驗的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)干部群眾特別是企業(yè)家比學(xué)追趕、激情跨越的干勁和豪情。

這也是借鑒經(jīng)驗、應(yīng)對危機、謀劃轉(zhuǎn)型的需要。昆山制造業(yè)在1997年金融危機時迅速“上位”，2008年以集聚新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綜合保稅區(qū)、發(fā)展總部經(jīng)驗在危機中突圍，現(xiàn)在正以多個開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐;新竹科技園區(qū)堅持走資本密集、創(chuàng)新密集的道路，30多年來應(yīng)對一個個危機，企業(yè)發(fā)展到近500家，并有100多家上市。無論是昆山，還是新竹，都有應(yīng)對危機的有效辦法，都有轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗，都是晉江學(xué)習(xí)的榜樣，追趕的目標(biāo)，晉江要善于學(xué)習(xí)、敢于超越，在比學(xué)追趕中推動新一輪發(fā)展。

明確方向抓轉(zhuǎn)型

晉江制造變“智造”

無論是昆山，還是新竹，支撐快速發(fā)展的因素很多，但歸根結(jié)底都一樣，就是創(chuàng)新驅(qū)動、智造引領(lǐng)。

新竹科學(xué)園區(qū)堅持明確的發(fā)展方向，就是科技導(dǎo)向，就是依靠創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;昆山也是如此，多年來，昆山堅定不移實施開放與創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，推動“昆山加工”、“昆山制造”向 “昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

晉江雖然創(chuàng)新已成為共識，但整體創(chuàng)新能力還不強，創(chuàng)新人才仍然缺乏，創(chuàng)新平臺和載體還不夠完善，創(chuàng)新環(huán)境還有待改善。特別是面對嚴(yán)峻的宏觀形勢，面對新的區(qū)域競爭，晉江要在危機中突圍，要在競爭中繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，必須像昆山、像新竹那樣，堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，聚集整合創(chuàng)新核心要素，用創(chuàng)新驅(qū)動新一輪發(fā)展，用創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用創(chuàng)新來提升綜合競爭力，推動“晉江制造”向“晉江智造”轉(zhuǎn)變。

突出重點促轉(zhuǎn)型

打造升級版新城

要如何學(xué)、如何追?晉江結(jié)合自身實際，提出了六大重點方向。

要突出人才支撐。晉江要像昆山、新竹那樣，把更多的財力物力投入到人才引進和建設(shè)上來，深入實施高端人才集聚工程，力爭國家“千人計劃”人選零的突破，“百人計劃”人選位居全省前列，最大限度地發(fā)揮人才的支撐引領(lǐng)作用。

要突出產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。晉江要繼續(xù)把平臺建設(shè)、把政產(chǎn)學(xué)研合作放在更加突出的位置，一方面要加快紡織鞋服人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)中心等現(xiàn)有平臺建設(shè)，促其盡快發(fā)揮效益;另一方面要深入與東華大學(xué)、北京大學(xué)等高校科研院所的對接，力爭引進中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院等在晉江設(shè)立分支機構(gòu)，積極爭取福州大學(xué)等高校來晉江辦學(xué)。

要突出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的競爭力，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的聚焦點和著力點。晉江有必要、也應(yīng)該以更大的魄力來推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要著力做大五大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一方面要通過引進“龍頭企業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，做大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面要加大新興產(chǎn)業(yè)孵化器的建設(shè)力度，特別是要充分利用晉江企業(yè)家和民間資本雄厚的優(yōu)勢，加大創(chuàng)業(yè)人才引進力度，讓晉江的企業(yè)家、資本家和科學(xué)家“三家融合”，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要突出園區(qū)建設(shè)。晉江要加快園區(qū)建設(shè)，理順管理機制，完善配套設(shè)施，提升開發(fā)區(qū)的整體層次。同時要加快食品、光電信息、海洋生物科技、時尚鞋服、高端裝備等新拓專業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

要突出對臺優(yōu)勢。晉江要深入學(xué)習(xí)昆山“引臺企、打臺牌”的做法，依托晉臺兩地區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文、民俗優(yōu)勢，與臺灣地區(qū)開展多方位、多層次對接合作，努力打造海峽兩岸共同的創(chuàng)業(yè)樂園。

要突出產(chǎn)城融合。晉江要深入學(xué)習(xí)“昆山就是開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)就是昆山”的理念，借鑒新竹科學(xué)園區(qū)“社區(qū)化”建設(shè)思路，牢牢把握“產(chǎn)城一體”發(fā)展趨勢，同步規(guī)劃建設(shè)生活配套和公共服務(wù)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)功能、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)功能和諧共融。

(記者黃祖祥 通訊員林青)