泉州貧困患者病危急，不用再等錢(qián)救命了

泉州經(jīng)濟(jì)網(wǎng)8月15日訊 今后在泉州發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者，將告別“等錢(qián)救命”的時(shí)代——現(xiàn)在可由各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行救治，之后再申報(bào)疾病應(yīng)急救助基金。

記者昨日從泉州市衛(wèi)生局獲悉，市政府辦公室日前已下發(fā)《關(guān)于泉州市建立疾病應(yīng)急救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)。按要求，泉州將設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，明確基金管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范籌資機(jī)制和應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，在全市范圍內(nèi)快速、高效、有序地對(duì)需緊急救助但身份不明、無(wú)負(fù)擔(dān)能力的群眾實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救助。

9月1日開(kāi)始，疾病應(yīng)急救助制度在泉州全市范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。

■籌資渠道：納入財(cái)政預(yù)算 鼓勵(lì)各界捐助

根據(jù)《意見(jiàn)》，泉州市級(jí)、各縣(市、區(qū))、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)分別組織設(shè)立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金，并通過(guò)各級(jí)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌集。

市級(jí)財(cái)政及各地要將疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算安排，資金規(guī)模原則上參照當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模、上一年度本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素確定。鼓勵(lì)社會(huì)各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈(zèng)資金。

境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、自然人捐贈(zèng)的資金，按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。

■救助對(duì)象：急重危傷病需急救 無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用

救助對(duì)象為在泉州發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者，包括但不局限于以下幾類(lèi)需要急救且無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的傷病患者：

城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象、“三無(wú)”病人、重度殘疾人、低收入家庭患者;

城鄉(xiāng)居民因突發(fā)事件和意外事故造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失，從而導(dǎo)致基本生活難以維持的，包括火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件或突發(fā)重度疾病。

上述“三無(wú)”病人，指無(wú)身份證明(姓名和居住地)、無(wú)責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu)(或人員)、無(wú)搶救治療經(jīng)費(fèi)的病人。低收入家庭，指家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)兩倍以?xún)?nèi)(含兩倍)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上述患者緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。

■使用范圍：不得用于有能力支付的患者

疾病應(yīng)急救助基金用于支付救助對(duì)象的急救醫(yī)療費(fèi)用，不得用于支付經(jīng)查實(shí)身份、有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用。使用范圍包括：

無(wú)法查明身份且無(wú)力繳費(fèi)患者所發(fā)生的急救費(fèi)用;

身份明確但無(wú)力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用，先由責(zé)任人、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等各類(lèi)保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，以及道路交通事故應(yīng)急醫(yī)療救助基金、城市流浪乞討人員救助專(zhuān)項(xiàng)資金、醫(yī)療救助基金和紅十字重特大疾病醫(yī)療救助基金等渠道支付。無(wú)上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口的，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。

 ■申報(bào)流程：所用費(fèi)用經(jīng)核準(zhǔn)后撥付給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接受應(yīng)急救助患者后，應(yīng)及時(shí)填報(bào)應(yīng)急救助患者身份確認(rèn)審批表，并上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)。再由衛(wèi)生部門(mén)牽頭會(huì)同公安、人力資源和社會(huì)保障、民政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)急救助患者身份。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象緊急救治后，每季度結(jié)束后15日內(nèi)集中匯總填報(bào)應(yīng)急救助患者醫(yī)療費(fèi)用審批支付表，向同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)申報(bào)，由衛(wèi)生部門(mén)牽頭會(huì)同公安、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門(mén)審核確認(rèn)。

各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)收到應(yīng)急救助患者醫(yī)療費(fèi)用申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)核，財(cái)政部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用直接撥付至各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。