泉州臺商投資區(qū)每年千萬助推民企創(chuàng)新轉型

泉州臺商投資區(qū)孕育著紡織服裝、鞋業(yè)、食品飲料、機械制造、紙品印刷、建筑建材、石化后加工業(yè)等多個產業(yè)集群，形成民營企業(yè)的投資樂園。

日前，該區(qū)出臺《關于進一步拓展民營經濟綜合配套改革的實施意見》(以下簡稱“意見”)，從工商登記制度改革、行政審批制度改革、拓寬民間資本投資領域、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、促進工業(yè)轉型提升等多方面推動民營經濟領域的改革，并每年安排5000萬元專項扶持資金，為該區(qū)推動民營企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展匯聚正能量。

平臺支撐

設立電商協(xié)會　加快建設孵化器

創(chuàng)新是民營經濟發(fā)展最核心的動力。談及商業(yè)模式創(chuàng)新，該區(qū)科經局相關負責人表示，如今各行各業(yè)比以往任何時候都更加深刻地與電子商務發(fā)生著關系，“電商已經成為一種商業(yè)生態(tài)，而不僅僅是一個銷售渠道”。

去年以來，該區(qū)推動設立區(qū)電子商務協(xié)會，并給予20萬元啟動經費。此外，對年稅收1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，該區(qū)還給予了相當力度的鼓勵措施：建設獨立電子商務應用平臺的，按項目當年實際投資額的10%，最高不超過30萬元進行資助。

做大電子商務規(guī)模，更要做出有影響力的淘品牌。據了解，為大力培育網絡零售品牌，該區(qū)出臺政策，對注冊地及結算地在該區(qū)的網絡零售品牌，年網上銷售額超過3000萬元的，每家給予一次性獎勵10萬元。對年網上銷售額超過1億元的網絡零售品牌企業(yè)總部(及結算地)入駐該區(qū)，給予一次性獎勵20萬元。該區(qū)相關負責人表示，目前，泉州臺商投資區(qū)已經在推進電子商務園區(qū)建設工作，對入駐電子商務企業(yè)超過40家，園區(qū)使用面積超過2萬平方米的電子商務園區(qū)，將給予30萬元獎勵。

除了電子商務協(xié)會、電商產業(yè)園區(qū)等平臺建設，泉州臺商投資區(qū)還將夯實基礎，大力建設科技企業(yè)孵化器，同時賦予孵化器建設用地優(yōu)惠政策。鼓勵和支持高水平公共研發(fā)平臺建設，該區(qū)對孵化器內科技創(chuàng)新平臺新增實驗儀器設備的，按照不高于新增設備總投入30%的比例給予資助，最高100萬元。

拓寬渠道

發(fā)展質押融資　推動股權融資

拓寬融資渠道，消除投資壁壘，是泉州臺商投資區(qū)針對金融領域改革的方向。

“經營周轉資金短缺是小微企業(yè)遇到的常見問題。”據介紹，為了讓更多小微企業(yè)破解資金周轉難題，該區(qū)設立小微企業(yè)信貸風險補償基金，鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新小微企業(yè)貸款方式，降低商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款的潛在風險，推動商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。

以往，貸款質押的常常是廠房、土地等有形資產，質押形式單一，企業(yè)融資渠道受限。推動發(fā)展質押融資業(yè)務后，泉州臺商投資區(qū)鼓勵商業(yè)銀行開展專利權質押、商標權質押、股權質押等質押貸款業(yè)務，重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)申請質押貸款，推動商業(yè)銀行創(chuàng)新訂單、倉單、保單、應收賬款等質押融資模式。據了解，股權融資也是今后該區(qū)將拓寬的融資渠道之一。

除此之外，該區(qū)還將繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)境內外發(fā)行上市，推動境內上市公司和非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股，支持上市公司實施再融資和資本運作。大力推進創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和海峽股權泉州交易中心掛牌融資。鼓勵各類資金來區(qū)設立產業(yè)、股權或創(chuàng)業(yè)(風險)投資基金。與此同時，擴大直接債務融資規(guī)模，鼓勵上市或掛牌后備企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、中期票據、區(qū)域集優(yōu)票據、短期融資券和中小企業(yè)私募債。扶持中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債、集合票據和區(qū)域集優(yōu)票據。

政策支持

資金土地全方位保障

除了平臺的搭建，融資渠道的拓寬，泉州臺商投資區(qū)還針對高新科技產業(yè)出臺了一系列政策，從土地、人才、資金等各個方面拓展民營經濟綜合配套改革。

據了解，對于該區(qū)已經被確認為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)、省級高新技術企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元;對主導或參與制定國家標準的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得“中國馳名商標”(國家工商總局認定)稱號的企業(yè)，給予50萬元獎勵……除此外，該區(qū)還整合設立專項資金，將區(qū)級各種有關扶持資金統(tǒng)籌使用，每年安排5000萬元，作為民營經濟綜合配套改革專項扶持資金。

在工業(yè)企業(yè)土地保障方面，《意見》提出建立工業(yè)用地使用年限彈性化制度，根據不同行業(yè)在發(fā)展周期上的差異和民營企業(yè)自身用地需求，采取“分階段出讓、短期出讓、租賃”等多種彈性土地供應方式，解決民營企業(yè)的發(fā)展空間問題。(臺商投資區(qū)總商會)