“十三五”：重塑晉江發(fā)展新優(yōu)勢

過去五年，晉江全市攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新成效：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算總收入、工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)分別突破1600億元、200億元、4000億元;改革創(chuàng)新全面突破，16項(xiàng)改革成為國家試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化工作獲習(xí)近平總書記重要批示，“晉江經(jīng)驗(yàn)”注入新內(nèi)涵;城鄉(xiāng)面貌煥然一新，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)107平方公里，獲評國家園林城市、國家生態(tài)市;人民生活更加幸福，社會(huì)保障更加健全，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破4萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入突破1.8萬元……

隨著“十二五”計(jì)劃的順利收官，晉江迎來了“十三五”計(jì)劃的發(fā)展新良機(jī)，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇期，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力的重要窗口期。

站在“十三五”計(jì)劃新的起點(diǎn)上、站在新一輪創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的歷史關(guān)口，晉江將堅(jiān)定信念、鼓足信心，找準(zhǔn)方向、轉(zhuǎn)變觀念，眾志成城、奮力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢!

在2016年，晉江將全力以赴，為“十三五”計(jì)劃發(fā)展開好局、起好步。

幫扶企業(yè)要打“組合拳”

對于晉江來說，站在發(fā)展的高基數(shù)上，要打好轉(zhuǎn)型升級這場戰(zhàn)役，就必須更加注重提高質(zhì)量和效益、更加注重供給結(jié)構(gòu)性改革，全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

針對鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，晉江將量身制定轉(zhuǎn)型升級路線圖，推動(dòng)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)分工協(xié)作，并深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與高等院校、科研院所、高端中介、金融機(jī)構(gòu)等合作共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力整體提升。

針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，晉江將實(shí)施精準(zhǔn)招商，緊抓集成電路、高效光伏等項(xiàng)目實(shí)質(zhì)落地，加快蓮花汽車等龍頭項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，帶動(dòng)汽車及配套產(chǎn)業(yè)、光伏電子、智能裝備、海洋生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，晉江將全面融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施電商躍升、物流業(yè)提升、專業(yè)市場培育、跨境電商發(fā)展等行動(dòng)計(jì)劃，加快濱江“互聯(lián)網(wǎng)+”中心商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流園、國際鞋紡城等載體建設(shè)，引導(dǎo)一批企業(yè)電商運(yùn)營中心、結(jié)算中心回流，推動(dòng)專業(yè)市場、電子商務(wù)、會(huì)展、物流、快遞大協(xié)同、大發(fā)展。

為真真切切幫扶企業(yè)，晉江將開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，梳理打出一套“組合拳”，實(shí)現(xiàn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本、消化庫存、渡過難關(guān)。

打好“海絲”交流牌

面對“一帶一路”、泉州“海絲”先行區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，今年晉江將全力把握，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次融入全球經(jīng)濟(jì)體系。

為做足“晉臺合作交流”文章，晉江將大力引進(jìn)臺灣高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)工藝和優(yōu)秀人才，爭創(chuàng)國家對臺交流基地;做強(qiáng)海峽兩岸創(chuàng)新中心、海峽青年創(chuàng)客坊等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提升體博會(huì)、閩臺食品交易會(huì)、“海峽杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等展會(huì)賽事影響力。

為做足“海絲”文章，晉江將發(fā)揮聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會(huì)平臺作用，實(shí)施“回歸工程”，推動(dòng)企業(yè)“走出去”建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、資源開發(fā)、科技研發(fā)合作;加快洪山文創(chuàng)園、草庵等“海絲”重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)宜居活力現(xiàn)代新城

作為國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，晉江將在今年全力打造具有閩南特色、富有活力、宜居和諧的現(xiàn)代化城市。

在城市定位上，晉江將在廈漳泉同城化和泉州環(huán)灣同城大局中主動(dòng)作為、搶占先機(jī)，堅(jiān)持“全市一城、一主兩輔”，統(tǒng)籌全市建設(shè)：主城區(qū)注重核心功能聚集、創(chuàng)新體系建設(shè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展;晉南輔城注重發(fā)展濱海旅游、科教研發(fā)、先進(jìn)制造;晉西輔城注重對接廈門輻射，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。

為推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展，晉江將全面推行貨幣化安置，打通商品房、安置房、保障性住房的轉(zhuǎn)換通道;出臺房地產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)政策，吸引外來務(wù)工人員買房，加快房地產(chǎn)去庫存。

全民共享綠水青山

綠水青山就是金山銀山。今年，晉江將大力推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合，爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

為大力推進(jìn)環(huán)境綜合治理，晉江將持續(xù)推進(jìn)造紙、皮革、電鍍、建陶、漂染等重點(diǎn)行業(yè)深度治理，試點(diǎn)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)，探索環(huán)境污染第三方治理，開展采石礦坑生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，確保15條生態(tài)流域治理三年整體提升、五年全面完成。

叫響普惠型民生品牌

推行民生財(cái)政是晉江打造普惠型社會(huì)的一大創(chuàng)舉，今年晉江將繼續(xù)加大民生投入，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊民生短板，做優(yōu)民生事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，打造一批叫得響、排得上的民生品牌。

為推動(dòng)民生保障更加公平普惠，晉江將開展“全民參保登記”全省試點(diǎn)，推動(dòng)各類保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，將“精準(zhǔn)滴灌”扶貧到戶，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，晉江將加快泉州五中橋南校區(qū)、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)晉江附屬學(xué)校、養(yǎng)正中學(xué)新校區(qū)等名校建設(shè)，推行政府和社會(huì)資本合作模式，創(chuàng)辦若干所國際和國際化學(xué)校，滿足高端教育需求。

(記者黃祖祥通訊員姚煜娟陳福建)

來源： 泉州晚報(bào)