農(nóng)業(yè)也眾籌 扶貧更精準(zhǔn)

“眾籌”是這幾年才在國內(nèi)興起，作為互聯(lián)網(wǎng)金融的一個分支，市民對眾籌并不陌生，不過2014年，眾籌才在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，并試圖重新重構(gòu)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)眾籌分為農(nóng)產(chǎn)品眾籌和農(nóng)場眾籌。然而，用“農(nóng)業(yè)眾籌來扶貧”的模式卻更少見。

在泉州，本社記者呂斯達(dá)下鄉(xiāng)到德化春美鄉(xiāng)梁春村擔(dān)任黨支部副書記一職，成一名“村官”的他，發(fā)起“眾籌農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧，不僅讓幫扶的人收益增多，也帶動了周邊村莊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變，而且他的“眾籌農(nóng)業(yè)”的扶貧模式也受到各方關(guān)注。

今年泉州市兩會，市政協(xié)委員林棟梁也提交了一份《探索農(nóng)業(yè)眾籌經(jīng)營模式 創(chuàng)新我市精準(zhǔn)扶貧工作的建議》的提案。

□早報記者 陳小芬 林福龍

現(xiàn)實(shí)情況 傳統(tǒng)扶貧方式 讓扶貧難精準(zhǔn)

根據(jù)泉州市劃定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，人均年純收入低于4000元的列入扶貧對象，截至去年年底全市還有14.7萬人。林棟梁說，如何讓扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，避免“花架子”，找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”是泉州市推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作的要點(diǎn)。

林棟梁說，長期以來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。具體工作中存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。“我們在發(fā)展工業(yè)的同時，也不能忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”林棟梁告訴記者，傳統(tǒng)的扶貧方式，一般是給予補(bǔ)貼，但這樣做并沒有讓貧困的人真正脫貧。

要真正興農(nóng)，滯后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要有所創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，讓農(nóng)產(chǎn)品的附加值提高，這樣農(nóng)民的收入才會增多。“眾籌農(nóng)業(yè)，不僅激發(fā)生產(chǎn)方式的改變，也會激發(fā)農(nóng)業(yè)投資的積極性。”

委員建議 先預(yù)售再生產(chǎn) 開展農(nóng)業(yè)眾籌

要讓扶貧更精準(zhǔn)，林棟梁建議探索各類農(nóng)業(yè)眾籌模式的試點(diǎn)。他說，幫助貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加工業(yè)以及“農(nóng)家樂”、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)眾籌等項(xiàng)目，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困戶抱團(tuán)經(jīng)營。依托貧困山村農(nóng)田資源優(yōu)勢，鼓勵民營企業(yè)家與對口幫扶貧困村、農(nóng)技部門簽訂幫扶協(xié)議，民營企業(yè)家?guī)庸I(yè)資本上山下鄉(xiāng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社整合勞動力、土地資源，農(nóng)業(yè)部門提供全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支持，開展農(nóng)業(yè)眾籌生產(chǎn)模式。

用眾籌解眾愁的方式，鼓勵城市人群進(jìn)村認(rèn)籌，進(jìn)行農(nóng)作體驗(yàn)，利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的土地資源，依托互聯(lián)網(wǎng)+平臺模式，預(yù)設(shè)各類當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品的目錄及生產(chǎn)成本，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前認(rèn)籌，簽訂認(rèn)購書，交納認(rèn)籌款。

具體怎么操作呢?林棟梁建議，農(nóng)村合作社根據(jù)各類農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)籌狀況，開辟各類農(nóng)作物專屬生產(chǎn)區(qū)域，實(shí)時公布生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息，自覺接受認(rèn)籌方的監(jiān)督。所有農(nóng)產(chǎn)品均在保險公司投保，由保險公司對所有農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保底，形成“互聯(lián)網(wǎng)+眾籌+保險+公司+合作社(貧困戶)”為一體的扶貧模式。利用眾籌模式，將各類當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品直接“預(yù)售”，簽約下單、預(yù)收款項(xiàng)，無形之中化解了未來的滯銷風(fēng)險，農(nóng)戶不再煩心種植什么作物品種，也無需擔(dān)憂市場前景對產(chǎn)品價格的沖擊問題。

認(rèn)籌方在整個生產(chǎn)過程中可以隨時對產(chǎn)品品質(zhì)及生產(chǎn)流程進(jìn)行跟進(jìn)，各級農(nóng)技站、質(zhì)檢部門對產(chǎn)品的品質(zhì)把關(guān)，保險公司兜底，形成全新的農(nóng)業(yè)眾籌模式。通過點(diǎn)及面推廣眾籌農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，達(dá)到科學(xué)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

典型案例 “種愁”變眾籌 扶了貧又轉(zhuǎn)觀念

呂斯達(dá)是本社去年下派到德化縣春美鄉(xiāng)梁春村擔(dān)任黨支部副書記的，駐村蹲點(diǎn)以來，他發(fā)起眾籌農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目并奔波著。

“眾籌，不僅更精準(zhǔn)地幫到了貧困農(nóng)民，也改變了農(nóng)民粗放、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)種植方式，而且周邊村民對農(nóng)業(yè)種植方式、生產(chǎn)模式的觀念也在改變。”呂斯達(dá)說，往年大米售價每斤3元左右，而借助于眾籌模式，而一畝良田合作社對外認(rèn)籌的大米每斤7元，農(nóng)戶種田的純利潤有了大幅增長。

在呂斯達(dá)看來，“眾籌”集資金、智慧、平臺于一體，很適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)民最苦惱的是要種什么、種多少、賣不出去怎么辦。通過“一畝良田眾籌計(jì)劃”，將農(nóng)產(chǎn)品先預(yù)售，了解有多少訂單，然后再組織農(nóng)戶種植多少，最終將產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中。“眾籌不僅是打通農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里，而且也會讓食品更安全。”他介紹，消費(fèi)者可以直接監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也改善了農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的滯銷現(xiàn)象。

昨日，記者聯(lián)系呂斯達(dá)時，他正忙著“水果眾籌”。原來，有了“一畝良田眾籌計(jì)劃”的成功，更堅(jiān)定了他對“農(nóng)業(yè)眾籌”的信心。采訪中，記者了解到，去年11月初呂斯達(dá)發(fā)起了 “雞蛋眾籌·定向扶貧”項(xiàng)目。接下來，呂斯達(dá)還準(zhǔn)備啟動800畝、1000畝的“一畝良田”認(rèn)籌計(jì)劃，不僅在梁春村，還將在德化的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，實(shí)現(xiàn)較大范圍的“精準(zhǔn)扶貧”。

據(jù)悉，呂斯達(dá)發(fā)起的德化縣一畝良田食材眾籌農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社是福建省首家以三農(nóng)眾籌為主題，以定向施策、精準(zhǔn)扶貧為宗旨的農(nóng)民專業(yè)合作社。

記者了解到，在第十三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，呂斯達(dá)帶著他的“眾籌大米”參展。交易會上，省領(lǐng)導(dǎo)對他的“眾籌農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式”大為肯定。而此前，泉州市副市長林萬明也專門批示，“德化眾籌農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民收入意義重大。要引起重視，推動德化眾籌農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。”德化縣縣長歐陽秋虹也強(qiáng)調(diào)，要“積極對接，走出一條德化農(nóng)業(yè)眾籌的新模式”。

部門聲音 眾籌受農(nóng)民歡迎 擬開發(fā)產(chǎn)品集群

德化縣農(nóng)業(yè)局局長張朝榮告訴記者，扶貧開發(fā)主要做法有實(shí)行救濟(jì)式、開發(fā)式等雙向扶貧和實(shí)施基礎(chǔ)條件改善工程、實(shí)施素質(zhì)提升工程、實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶工程等三大工程。而農(nóng)業(yè)眾籌扶貧開發(fā)模式，農(nóng)業(yè)眾籌就是采用互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)革新原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，使農(nóng)場和農(nóng)業(yè)的從業(yè)者提前組織生產(chǎn)，以訂單驅(qū)動農(nóng)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、眾籌和大數(shù)據(jù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

眾籌農(nóng)業(yè)目前在德化仍處于萌芽階段，雖然尚未形成規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營效應(yīng)，但從現(xiàn)有的探索實(shí)踐來看，它仍具有破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營融資、農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品安全、三農(nóng)發(fā)展缺乏資金、缺乏人才、缺乏技術(shù)等難題。

“農(nóng)業(yè)眾籌在德化受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及相關(guān)部門的認(rèn)可，我們計(jì)劃推廣下去。”張朝榮說，今后將從幾方面開展工作，即加強(qiáng)與眾籌基地配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);根據(jù)眾籌農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，通過引進(jìn)、嫁接、拓展等渠道實(shí)現(xiàn)眾籌實(shí)體金融產(chǎn)品創(chuàng)新;創(chuàng)建眾籌農(nóng)業(yè)追溯試點(diǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在更加突出的位置，保障“舌尖上的安全”;積極鼓勵、引導(dǎo)相關(guān)合作社，開發(fā)具有德化本土特色且具備操作可行性的農(nóng)業(yè)新品類上線眾籌，形成眾籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集群。