福建省公立醫(yī)院改革將實行人事編制備案制

東南網(wǎng)1月28日訊(本網(wǎng)記者 馮川葉)28日下午，福建省召開2016年全省衛(wèi)生計生工作會議。會議提出，到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，千人均醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等主要資源指標(biāo)達到全國平均水平，其他指標(biāo)接近或達到全國先進水平。

2016年我省新農(nóng)合籌資水平提高至530元

2016年我省新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年不低于530元，其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)不低于410元。調(diào)整完善補償方案，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在70%左右;大病保險人均籌資水平不低于30元，支付比例穩(wěn)定在50%以上。配合有關(guān)部門做好因病致貧、返貧人員的精準(zhǔn)醫(yī)療救助工作，對貧困人員實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困地區(qū)。

公立醫(yī)院改革：實行“三調(diào)一控”

記者了解到，在深化公立醫(yī)院綜合改革運行機制方面，實行“三調(diào)一控”，即：調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、公立醫(yī)院人事制度和薪酬制度。省衛(wèi)計委將會同物價部門在檢測評估的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，理順比價關(guān)系，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值。在人事制度方面，將省屬公立醫(yī)院現(xiàn)行的人事編制總量核定制度改為根據(jù)醫(yī)院床位數(shù)核定人員總量，編制使用審批制改為備案制，保障醫(yī)院對人員使用管理的自主權(quán)。同時，根據(jù)核定的人員總量和院長績效考核結(jié)果確定人員工資總額，由醫(yī)院自主分配，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

在控制醫(yī)藥費用不合理增長方面，省衛(wèi)計委要求各片區(qū)要做好藥品帶量議價采購，落實差價獎勵政策，進一步壓縮藥品虛高價格。全面推行按病種付費為主、按人頭付費、按床日付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式，按病種付費病種至少達到100個，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。強化公立醫(yī)院內(nèi)部控制，健全內(nèi)部控費制度，推進全面預(yù)算管理和全成本合算，在省屬公立醫(yī)院實行總會計師制度，逐步向全省推開。

我省每年新增出生人口預(yù)計超過20萬

全面兩孩政策實施后，據(jù)測算，我省每年新增出生人口可能超過20萬，高齡產(chǎn)婦比例增高、危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治任務(wù)進一步加重。我省將進一步完善孕產(chǎn)婦、新生兒、兒童危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)，提高救治能力，保障母嬰安全。加快推動婚檢與免費孕前優(yōu)生健康檢查項目整合，做好高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo)，進一步加強出生缺陷綜合防治，落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目。

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)館”

會議要求，我省要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。推動中醫(yī)藥扎根基層，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦的中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，推動中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設(shè)和連鎖發(fā)展。繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)，今年新增建設(shè)一批基層“中醫(yī)館”。推廣尤溪縣中醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+中藥房”管理經(jīng)驗，利用信息技術(shù)和物流，將中藥飲片、煎藥等服務(wù)向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。