福建制定出臺(tái)今年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)

東南網(wǎng)2月4日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 周琳) 近日，我省制定出臺(tái)《福建省2016年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》。主要內(nèi)容如下:

一、深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》。

各地各部門要將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的具體實(shí)施方案。強(qiáng)化依法行政、法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)。結(jié)合本年度法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作，開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)督查。

二、深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

完善權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做好負(fù)面清單制度試點(diǎn)工作。進(jìn)一步清理規(guī)范前置審批。推進(jìn)行政審批改革。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

三、完善政府立法機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。

科學(xué)制定并組織實(shí)施2016年省政府立法計(jì)劃。重點(diǎn)做好政府職能轉(zhuǎn)變、先行先試、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)、涉臺(tái)涉僑等方面的立法工作。建立公眾參與立法的平臺(tái)和制度。完善政府立法咨詢專家?guī)爝\(yùn)作機(jī)制。創(chuàng)新立法模式，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案。

四、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府重大行政決策十條規(guī)定》，完善決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。各級(jí)政府及部門要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)。全面建立政府法律顧問(wèn)制度，出臺(tái)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。

五、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

研究制定《福建省行政執(zhí)法條例》。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。繼續(xù)指導(dǎo)、推進(jìn)條件成熟的市縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。積極推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革。探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。探索建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。2016年底前，要完成全省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)改造升級(jí)。2016年底前，各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格的，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。