人社部：去產能內退職工由企業發放生活費并繳基本保險

人力資源和社會保障部副部長信長星8日表示，做好化解過剩產能中職工安置工作的文件即將出臺，對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工可實行內部退養，由企業發放生活費，并繳納基本養老和醫療保險費。

當天全國政協就“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作，扎實推進供給側結構性改革”召開提案辦理協商會，信長星在會上說，即將出臺的文件明確了職工安置的基本原則、主要渠道、工作要求，目標是確保職工平穩過渡，改革順利推進。

他介紹了職工安置的四個具體渠道：一是支持企業內部分流。鼓勵企業依托現有的場地、設施、技術，開辟新的就業崗位，內部分流安置一批富余人員，而不是簡單地把職工推向社會。同時通過加大援企穩崗補貼、鼓勵企業吸納補貼等政策落實，支持有能力的企業更多選擇內部安置。

二是促進轉崗就業創業。啟動實施再就業幫扶行動。普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓，落實職業培訓補貼，增強失業人員就業能力和職業轉換能力。免費提供就業指導、職業介紹、政策咨詢等服務，納入就業政策扶持體系。加大創業培訓、創業指導、政策扶持和跟蹤服務力度。

三是對再就業困難的大齡職工可實行內部退養。對距法定退休年齡五年以內、再就業有困難的職工，職工本人自愿，企業統一，可實行內部退養，由企業發放生活費，并繳納基本養老和醫療保險費，達到退休年齡時正式辦理退休手續。

四是公益性崗位兜底。對就業困難人員建檔立卡，提供“一對一”就業援助。對確實難以市場就業的大齡困難人員和零就業家庭人員，通過公益性崗位托底幫扶。

化解過剩產能是今年供給側結構性改革的首要任務，將造成一部分職工被分流安置。中央財政安排1000億元專項獎補資金。據初步統計，煤炭系統涉及約130萬人，鋼鐵系統約50萬人。 (記者安蓓、熊爭艷)