大力推進簡政放權(quán) 提升行政審批效能

為深入貫徹落實《泉州市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(泉政[2016]4號)精神，進一步深化行政審批制度改革，市商務局大刀闊斧地推進簡政放權(quán)，深挖潛力提升行政審批效能，多措并舉提高工作效率和服務水平，為我市商務企業(yè)建設(shè)陽光高效的投資服務環(huán)境。

一、全面實行“一個窗口”受理

將商務局所有行政審批和服務事項全部進駐行政服務中心窗口統(tǒng)一對外辦理。同時，充分授權(quán)窗口，除省商務廳規(guī)定或確需由商務局領(lǐng)導簽發(fā)的事項外，其余事項全部授權(quán)窗口，由窗口工作人員全權(quán)辦理，杜絕體外循環(huán)，切實落實行政審批服務向?qū)徟翱诩小C構(gòu)成建制向行政服務中心集中、行政審批和服務事項辦理向網(wǎng)上審批系統(tǒng)集中的“三集中”審批方式。

二、精簡壓縮，突出優(yōu)化審批流程

一是增加即辦件事項。將無須登錄商務部專項系統(tǒng)辦理的“對外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明”等3個服務事項提速為即辦件，實現(xiàn)企業(yè)即來即辦，立等可取。二是簡化環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。對需登錄商務部專項系統(tǒng)辦理批件無法提速為即辦件的“技術(shù)進出口合同登記審核”等9個行政審批服務事項進行簡化，由原來的4個環(huán)節(jié)簡化為3個環(huán)節(jié)，并壓縮審批時限，共簡化13個環(huán)節(jié)，壓縮審批時限13個工作日。三是精簡申報材料。對所有行政審批服務事項的申報材料再清理，對無法律法規(guī)規(guī)定或可無可有的材料予以取消，共減少了“企業(yè)名稱預先核準通知書、建設(shè)用地批準書、道路運輸證、規(guī)劃選址意見書和驗資報告”等33項申報材料，切實減輕企業(yè)審批成本。

三、大力簡政放權(quán)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利

一方面，積極承接省商務廳下放的2項行政許可事項即“報廢汽車回收企業(yè)資格認定審批”和“設(shè)立拍賣企業(yè)及其分公司審批”，制定配套工作措施，規(guī)范服務指南，同時進駐行政服務中心窗口統(tǒng)一對外辦理，并及時在福建省網(wǎng)上辦事大廳、泉州市商務局、泉州市行政服務中心等網(wǎng)站對社會公布，方便企業(yè)申請辦理;另一方面，根據(jù)國務院和上級主管部門的要求，取消行政許可事項“設(shè)立二手車鑒定評估機構(gòu)的核準”和2個公共服務事項，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利。