住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理有新規(guī) 缺“公益”難“過關(guān)”

核心提示

近日，《泉州市城市住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)出臺(tái)，這意味著我市住宅小區(qū)的公益性配套服務(wù)用房的規(guī)劃建設(shè)和管理有章可循，同時(shí)也將得到有關(guān)部門更為有效的監(jiān)管。

幼兒園列入公益性配套服務(wù)用房

所謂住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房，是指住宅小區(qū)配套建設(shè)的社區(qū)管理服務(wù)用房、養(yǎng)老助殘、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，具體包括社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、幼兒園。其中，社區(qū)管理服務(wù)用房還分為兩類，一類是社區(qū)用房，包含服務(wù)廳、調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室、捐贈(zèng)物資存放室、社區(qū)辦公室、警務(wù)室、社會(huì)工作者室;另一類是居民活動(dòng)用房，包含文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、居民議事室、民間活動(dòng)組織室、多功能活動(dòng)室。

公益性配套服務(wù)用房的接收單位是哪些?《暫行規(guī)定》明確，社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站的接收單位為所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，幼兒園的接收單位則為所轄地區(qū)教育主管部門。

已建成小區(qū)可用多方式解決

《暫行規(guī)定》指出，新建或改建住宅小區(qū)的公益性配套服務(wù)用房，其建設(shè)內(nèi)容中的性質(zhì)、建筑規(guī)模、用地情況(指獨(dú)立用地的情形)等，以及要求由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)并無償移交給政府機(jī)構(gòu)接收的事項(xiàng)，都要在出讓土地和批準(zhǔn)劃撥用地文件上一一標(biāo)明。

老城區(qū)和已建成住宅小區(qū)沒有社區(qū)管理、幼兒園等公益性配套用房，如果未曾建設(shè)或不滿足需要的，該如何解決?《暫行規(guī)定》明確，由所在地區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)，也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決，所需資金由區(qū)級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。

未按要求建設(shè)的不予規(guī)劃驗(yàn)收

《暫行規(guī)定》明確要求，住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房原則上應(yīng)設(shè)置在位置明顯、交通便利、方便群眾辦事的地方，并應(yīng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步配套建設(shè)，同步交付使用。

規(guī)劃主管部門在組織住宅小區(qū)的方案評(píng)審、竣工規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，可以邀請(qǐng)相關(guān)接收單位和住宅小區(qū)所在社區(qū)居(村)委會(huì)參加，對(duì)未按規(guī)劃要求建設(shè)的一律不予以規(guī)劃驗(yàn)收。

除此，今后對(duì)于任何單位和個(gè)人擅自改變住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房使用功能或不及時(shí)移交的，將會(huì)被相關(guān)職能部門責(zé)令改正，并依法予以查處。

《暫行規(guī)定》適用于鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)清濛園區(qū)。其他各縣(市、區(qū))的住宅小區(qū)公益性配套服務(wù)用房的規(guī)劃建設(shè)和管理，可參照?qǐng)?zhí)行。