泉州1158個村推行鄉(xiāng)村治理“積分制”

坑尾村村民自發(fā)籌集資金改造拓寬整修路面，大大便利出行。

房前屋后整潔有序，鄉(xiāng)村人居環(huán)境大變樣;村民自覺縮短辦喪事的時間，“白事”需要燒毀的東西統(tǒng)一集中到一個地方……記者從泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，泉州1158個村莊自從推行鄉(xiāng)村治理“積分制”以來，不僅鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到了很大的改善，移風(fēng)易俗觀念也日漸深入人心，“小小的積分”為鄉(xiāng)村帶來了“大大的改變”。

惠安東橋鎮(zhèn)坑尾村，村民可隨時在小程序上申請、查閱積分。

小程序推行“積分制” 村民可隨時申請、查閱積分

鄉(xiāng)村民居錯落有致、村道路面寬闊干凈、房前屋后整潔有序……走在惠安縣東橋鎮(zhèn)坑尾村，不少村民能感受到，村里的環(huán)境煥然一新。

在該村黨支部書記、村主任張懷河看來，這主要得益于村里2022年開始試行的鄉(xiāng)村治理“積分制”。當年第四季度，坑尾村以東坂自然村為試點，引進了“村級事務(wù)管理平臺”小程序，讓村民更直接參與到環(huán)境衛(wèi)生整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作中。

張懷河現(xiàn)場演示了小程序的操作方式——登錄后即可查看村規(guī)民約、積分規(guī)則、評議規(guī)則、每戶考評的積分排名等內(nèi)容，村民可以隨時登錄查看自己的積分和排名。在“積分制”推行前，村里將人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、志愿奉獻、愛國愛黨遵紀守法等鼓勵的行為納入了村規(guī)民約，進而形成“積分制”的積分規(guī)則。

積分分為“公共測評”和“群眾自行申請”兩大部分，其中，公共測評每半年進行一次，村民可以據(jù)此獲得基礎(chǔ)分。此外，把房前屋后環(huán)境衛(wèi)生打掃干凈后拍照，參與志愿活動、獲得榮譽等，村民都可以上傳至小程序申請加分。目前，試點村東坂自然村109戶村民均已參與積分活動，小程序“積分制”正打算向全村推廣。

獲得積分后，村民可以到村委會兌換相應(yīng)的日用品。目前，已有30戶村民試過積分兌換。村民張應(yīng)欽以225個積分排在積分榜榜首，他用積分兌換過洗潔精、洗衣液等日用品。不過，對他來說最重要的不是積分，而是“有鼓勵才能調(diào)動大家的積極性，在小部分人的帶動下，讓大家慢慢養(yǎng)成好的習(xí)慣，你追我趕形成好風(fēng)氣”。

“‘積分制’推行以來，群眾的環(huán)衛(wèi)意識提高了，對于鄉(xiāng)風(fēng)文明也有很大的促進作用。”張懷河告訴記者，臺風(fēng)“杜蘇芮”過境后，約有12名群眾主動參與清理路障和倒伏樹木等工作;村民還自發(fā)籌集資金改造了東坂東平王宮路排水溝，拓寬整修路面65米，村民出行的幸福指數(shù)提高了不少。

惠安縣凈峰鎮(zhèn)西頭村，村民可在積分驛站兌換各種生活用品。

“積分制”帶來大變化 鴨圈變花圃喪事已簡辦

惠安縣凈峰鎮(zhèn)西頭村村級鄰里中心的積分驛站，展示柜上整齊擺放著紙巾、洗衣液、醬油、食用油等生活用品。不時，會有村民前來用積分兌換物品。溪頭村的鄉(xiāng)村治理“積分制”早在2021年7月便已開始試行。

在西頭村，積分制考核分為人居環(huán)境、美麗庭院創(chuàng)建、愛國守法、志愿奉獻、移風(fēng)易俗等5個主要方面。每月由村評議小組給各戶評分并及時公示。西頭村黨支部書記、村主任張欽強告訴記者，平均每月每戶大約能獲得90個積分，村民可以使用積分到驛站或村里合作的超市兌換商品，也可以以10個積分抵1元的標準，在合作超市購物時直接抵扣現(xiàn)金。在合作超市，記者看到前來購物的村民絡(luò)繹不絕，老板劉先生說，村民大多會使用積分兌換糧油等生活必需品，“積分制”的推行也實實在在增加了超市的客流量。據(jù)統(tǒng)計，目前全村有610戶參與“積分制”活動，累計兌換約300萬個積分，兌換物品約1800件。

西頭村是中國傳統(tǒng)古村落，村中有40多幢古建筑，但其中不少因年久失修出現(xiàn)了坍塌。以往，坍塌的古厝大多被村民用來圈養(yǎng)雞鴨羊，村里的衛(wèi)生環(huán)境也成了鄉(xiāng)村治理的難點。“積分制”實行后，像大多數(shù)村民一樣，102歲的張阿婆也樂呵呵地同意村里將自己的鴨圈改造成了花圃。如今，村里的人居環(huán)境已大變樣，就連保潔人員，都從之前的15人縮減成了8人。

更重要的是，“積分制”的實行讓移風(fēng)易俗的觀念深入人心。2021年積分制剛開始施行時，村老協(xié)會會長張平元便帶頭簡辦母親的喪事，并將省下來的7000元捐給老人協(xié)會。此外，村里在四個自然村設(shè)置了四個焚燒處，挖了一米多深的坑，在四周砌上磚頭，再蓋上鐵蓋?，F(xiàn)在，不僅簡辦喪事的觀念深入人心，村民們遇到“白事”，也會自覺將焚燒的東西集中到村里設(shè)置的焚燒處。

【數(shù)說“積分制”】

“積分制”在泉遍地開花覆蓋1158個行政村

“小積分”激發(fā)了鄉(xiāng)村治理新模式。來自泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，泉州市制定了推行鄉(xiāng)村治理“積分制”工作方案，將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動參與公共事務(wù)，對農(nóng)民日常行為進行評價形成積分，并給予相應(yīng)精神鼓勵或物質(zhì)獎勵。據(jù)了解，截至目前，全市共有1158個行政村推行鄉(xiāng)村治理“積分制”。已推行的行政村中分別制定鄉(xiāng)村治理“積分制”積分細則，黨建管理類有90個、人居環(huán)境類499個、鄉(xiāng)風(fēng)文明類295個、農(nóng)村事務(wù)綜合類324個。