去年泉州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境亮點(diǎn)頻現(xiàn) 新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)近百億元

在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，泉州繼續(xù)保持全省第二的好成績(jī)，連續(xù)兩年被評(píng)為全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，11項(xiàng)指標(biāo)獲評(píng)標(biāo)桿，其中有6項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一。這一成績(jī)的背后，是我市在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持建設(shè)“有為政府”、服務(wù)“有效市場(chǎng)”，實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各縣(市、區(qū))和營(yíng)商指標(biāo)牽頭單位以“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處彰顯營(yíng)商環(huán)境”的行動(dòng)自覺(jué)，創(chuàng)新探索了一系列具有首創(chuàng)性、標(biāo)桿性的新舉措、新模式，全力擦亮“泉心泉意”營(yíng)商環(huán)境品牌。

全省第一指標(biāo)增加到6個(gè)

精準(zhǔn)破題發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)

2023年，我市納稅、登記財(cái)產(chǎn)、政府采購(gòu)、獲得用水用氣、獲得電力、執(zhí)行合同6項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一，入選數(shù)量由上一年度5個(gè)增加到6個(gè)，政府采購(gòu)、登記財(cái)產(chǎn)、納稅更是連續(xù)兩年全省第一。

履約保證金繳納比例從10%降到2%，為企業(yè)減免各類(lèi)保證金近12億元;持續(xù)開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“清障破壘”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商、對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的行為，有效降低企業(yè)參與政府采購(gòu)的成本。

市稅務(wù)局依托電子稅務(wù)局“智能享惠”平臺(tái)建設(shè)惠企政策庫(kù)，全面匯聚16個(gè)部門(mén)的285份惠企政策，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。去年，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)98.9億元，精準(zhǔn)推送惠企政策84萬(wàn)次，提醒阻斷失信風(fēng)險(xiǎn)4.2萬(wàn)次。

在不動(dòng)產(chǎn)登記方面，市資源規(guī)劃局上線“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)審批系統(tǒng)智能秒批”功能，申請(qǐng)人只需在網(wǎng)上提交材料，1分鐘內(nèi)即可完成自動(dòng)審核、登簿，抵押權(quán)預(yù)告登記。投用不動(dòng)產(chǎn)抵押直連系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程線上辦理抵押權(quán)預(yù)告登記、抵押權(quán)預(yù)告注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)。去年，全市通過(guò)智能化審批辦理不動(dòng)產(chǎn)登記13.55萬(wàn)宗。

以法治溫度持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。去年，我市在全國(guó)率先推行金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)集中處置，探索金融糾紛訴源治理新模式，調(diào)處成功率高出傳統(tǒng)催收模式4倍。該模式入選“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家發(fā)改委推廣。

由市城管局牽頭指導(dǎo)首創(chuàng)的“水玲瓏”供水服務(wù)品牌，提供“零上門(mén)、零審批、零成本”等“保姆式”服務(wù)。我市還推動(dòng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)后燃?xì)鈨?yōu)惠政策落地，對(duì)非居民用戶管道燃?xì)饨K端銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行階段性優(yōu)惠下調(diào)，對(duì)用氣“欠費(fèi)不停供”，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

依托標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)用電管理、分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展等便民惠企舉措，我市有力助推企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年，國(guó)網(wǎng)泉州供電公司推行工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)，完成29個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)送電，讓中小微企業(yè)“拎包入駐、零成本辦電”。

對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)營(yíng)商指標(biāo)

探索營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)

在2023年市對(duì)縣“營(yíng)商環(huán)境指數(shù)”考核中，晉江市、南安市、永春縣、德化縣位列全市前四，成為2023年的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿縣(市)。

晉江市穩(wěn)步推進(jìn)盤(pán)活利用低效用地等16項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，盤(pán)活利用低效用地、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造縣域立體科創(chuàng)體系等多項(xiàng)工作成為全國(guó)全省典型，并入選全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)。

由南安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出的“地籍圖”查詢服務(wù)，就實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“足不出戶、查房看地”，破解買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題，有效減少因信息不透明而導(dǎo)致的糾紛，并被省資源廳復(fù)制推廣。

永春縣推出的工建審批集成套餐服務(wù)，通過(guò)“全程幫代辦+會(huì)商會(huì)審”機(jī)制、“一張圖招商+模擬審批”模式、“購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)+極簡(jiǎn)審查”禮包，加速項(xiàng)目“快審批”“快落地”方式。該舉措入選省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)典型案例。

入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣的德化縣，則探索了企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府、司法、社會(huì)“五位一體、多元共治”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，打造了一套可看、可學(xué)、可復(fù)制、可推廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“德化經(jīng)驗(yàn)”。