讓人才與城市“雙向奔赴” 泉州市累計籌建超9000套人才住房

“希望在這座城市的萬家燈火里，擁有屬于自己的一盞燈。”對于廣大青年、人才而言，安居是在異鄉(xiāng)扎根最迫切的需求。

黨的二十屆三中全會提出：“加大保障性住房建設(shè)和供給。”近年來，我市以解決人才住房問題為工作導向，探索“政府+市場”“國企+民企”等多元化人才住房籌建機制，全市累計籌集建設(shè)各類人才住房9718套。“一張床、一間房、一套房”，日趨完善的人才住房供應體系，不僅讓人才進得來、留得下、住得好，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能，實現(xiàn)人與城的“雙向奔赴”。

政策“強引擎”

為青年、人才“安一個小而美的家”

時尚大氣的建筑外墻、“拎包入住”的獨立套房、可“刷臉”的智能門鎖……剛剛投用的鯉城區(qū)高新區(qū)科創(chuàng)中心人才公寓，處處“長”在年輕人的審美點上。

“項目配套了食堂、警務(wù)室、便利店、藥房、兒童玩樂設(shè)施等，目前正在申請布設(shè)公交線路和‘小黃人’站點。”該項目業(yè)主單位公司經(jīng)理夏哲龍說，鯉城區(qū)高新區(qū)科創(chuàng)中心主攻電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，人才公寓作為園區(qū)配套，可提供保障性租賃住房280套，標準套房面積約30平方米，目前已有不少入駐企業(yè)提交了租房申請。

夏哲龍介紹，產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保租房享受相關(guān)優(yōu)惠政策，人才公寓的水、電費用按照居民生活用水、用電標準收取。租金定價按不高于同地段、同品質(zhì)房源市場租賃價格的90%確定，每套月租金約800元。

立足于青年、人才群體在區(qū)域、戶型、面積、價格、配套等方面的租房需求，我市堅持規(guī)劃引領(lǐng)，將人才住房保障納入住房保障體系，同步規(guī)劃、同步建設(shè)，把人才規(guī)劃納入泉州市2024—2030年中遠期住房保障規(guī)劃編制范疇。結(jié)合城市更新，按照片區(qū)規(guī)劃供應的住宅用地面積不低于10%的比例提供保障性住房用地，從中單列人才房用地集中新建人才住宅小區(qū)。截至目前，在城建水墨風景、保利蓮花錦上、城建水墨云景等3個房地產(chǎn)項目，配建約2.9萬平方米、500套以上人才住房。

同時，將保障性租賃住房建設(shè)與人才住房需求相結(jié)合，先后出臺《泉州市高層次人才安居保障規(guī)定》《泉州市高層次人才在中心市區(qū)剛需購房實施方案》《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》等，將園區(qū)建設(shè)人才公寓作為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)的考核指標，積極引導企業(yè)利用工業(yè)用地內(nèi)配套比例由7%提高到15%的部分建設(shè)保租房。目前全市共有18個園區(qū)，配建約8668套保租房。該做法被住建部作為可復制可推廣經(jīng)驗在全國推廣。

發(fā)力“供給端”

“國企+民企”保障“租得起、住得好”

2022年年底，來自湖南的楊維勝一家五口搬進了企業(yè)免費提供給職工的兩套小公寓。“我兒子是公司技術(shù)部的高級技工，我和兒媳婦也都在廠里工作。”楊維勝說，公寓里配備了空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)、熱水器和基本的家具，不但用水不花錢，用電也有免費額度。從公寓騎電動車到廠區(qū)只要兩分鐘，孫子就在附近的幼兒園上學，住起來很舒心。

楊維勝所住的泉州鴻星爾克人才公寓，是我市首個民營企業(yè)通過公開競拍取得國有居住用地建設(shè)保障性租賃住房的試點。“這個項目共建設(shè)450套(間)保租房，除了預留20套供給鯉城區(qū)認定的人才之外，其他全部免費提供給企業(yè)夫妻雙職工、本科以上學歷的單身員工居住。”該項目負責人楊仁武介紹，公寓還配套了免費托管幼兒活動中心。項目投用后，不僅滿足了900名員工的住宿需求，對企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)、加速發(fā)展也起到重要推動作用。

“該項目填補了我市民間資本自持住宅用地參與建設(shè)保障房的空白，也為全省提供了保租房建設(shè)全新模式的樣板，獲住建部推廣。”市住建局住房保障科負責人說。

為了讓更多新市民、青年、人才安居樂業(yè)，我市探索“國企+民企+金融”的建設(shè)方式，推動市屬國有企業(yè)成立專營企業(yè)，負責人才住房項目建設(shè)、運營，通過新建、配建、改建等模式建設(shè)人才住房，并在項目前期審批、用地、資金、稅費等方面給予民營企業(yè)支持，鼓勵引導各主體積極參與人才住房建設(shè)。截至目前，共有國有企業(yè)參與項目42個、7148套，占比74%。

在此基礎(chǔ)上，將社會資源作為人才住房的有力補充，在泉州中心市區(qū)和各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌38家市場化經(jīng)營的酒店，提供給來泉求職的高校畢業(yè)生等人才短期免費住宿，解決臨時、急需的人才住房供應問題。晉江市還購買中航城、芯福苑等小區(qū)1300套商品住房，作為高端人才社區(qū)向企業(yè)引進的人才定向銷售。

營造“氛圍感”

共享配套打造高品質(zhì)人才社區(qū)

泉州臺商投資區(qū)杏東產(chǎn)業(yè)園區(qū)鄰里中心項目1號樓7月底剛完成主體封頂，預計明年5月竣工，建成后將提供500套宿舍型保租房，服務(wù)周邊上百家企業(yè)。

“這個項目采用裝配式施工技術(shù)，是全市首個利用工業(yè)用地集中建設(shè)保租房的項目。”泉州臺商投資區(qū)杏東投資公司總經(jīng)理許巍介紹。除了保租房之外，該項目還配備“黨建+”鄰里中心、社區(qū)公共服務(wù)中心、鄰里商業(yè)、食堂、超市、人才公寓、辦公室、會議室等，可以滿足周邊上萬名企業(yè)員工、往來客商、居民日常生活、社交等多層次需求。

為了打造“更懂年輕人”的社區(qū)，我市聚焦“住房+工作圈·生活圈·消費圈·社交圈·運動圈”，不斷提升人才住房居住品質(zhì)。除了做優(yōu)公共配套設(shè)施之外，更做足“共享”文章，在新建商品住房小區(qū)單列人才住房，讓人才與商品住房業(yè)主共享小區(qū)配套和各項公共服務(wù)。在中心市區(qū)搖號銷售的商品住房項目中安排10%住房套數(shù)，供高層次人才和產(chǎn)業(yè)實用人才報名購買。截至目前，已推出項目81個，房源2641套，773名人才成功購房。

值得一提的是，石獅市另辟蹊徑，通過引進專業(yè)化的運營機構(gòu)，將閑置資產(chǎn)改造提升為人才住房，同時實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。石獅地產(chǎn)集團與社會企業(yè)合作，將2.2萬平方米的園區(qū)宿舍改建改造為“乘式”青年人才社區(qū)，包括456套精裝式拎包入住人才公寓，以及共享創(chuàng)客空間、藝術(shù)分享空間、主題圖書、輕食餐飲、健身娛樂等公共配套功能區(qū)域空間，形成樓上市場化運作的人才公寓、樓下公益性的人才服務(wù)空間，保障人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)需求。