盤(pán)活農(nóng)民的最大資產(chǎn)——土地
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何解決農(nóng)民融資難、融資貴?
高材林:長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我們的農(nóng)村金融完全隔離在現(xiàn)代金融體系之外。僅一些城鄉(xiāng)接合部和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,才和城市的現(xiàn)代金融有了一定的結(jié)合。
現(xiàn)在的農(nóng)民用過(guò)信用卡嗎?雖然吉林農(nóng)行發(fā)了惠農(nóng)卡,吉林銀行發(fā)了長(zhǎng)白山卡,但這些都是儲(chǔ)蓄卡。農(nóng)民是講信用的,但現(xiàn)在農(nóng)民的信用資源沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)。我認(rèn)為這就是普遍的城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)。目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的癥結(jié)就是城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)。
要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),我認(rèn)為在現(xiàn)階段必須從兩方面著手:一個(gè)是農(nóng)村的金融創(chuàng)新,讓更多低成本的資金合理合法地進(jìn)入農(nóng)村。特別是讓長(zhǎng)期資金進(jìn)入農(nóng)村,而不是熱錢,來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)民的信用資源。
第二個(gè)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和農(nóng)民在土地上勞動(dòng)時(shí)間的減少,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新。農(nóng)村專業(yè)合作社是一條有效的途徑。但是合作社的發(fā)展也需要資金。
因此還是要推動(dòng)金融創(chuàng)新,讓現(xiàn)代金融體系和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展更有機(jī)、更緊密地結(jié)合在一起。破解農(nóng)村融資難、融資貴,推動(dòng)金融創(chuàng)新就必須做足土地的文章。土地是農(nóng)民最大的資產(chǎn),把這個(gè)固化在地球上的大資產(chǎn)如何盤(pán)活,是破解金融二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。
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