豐澤街道：社區(qū)領(lǐng)辦紅色物業(yè) 老舊小區(qū)“蝶變”幸福家園

為破解老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱缺失、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收繳率低、業(yè)主滿意度低等諸多治理難題，豐澤街道源淮社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，以興淮花苑小區(qū)為試點(diǎn)，探索社區(qū)領(lǐng)辦紅色物業(yè)模式，發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方協(xié)同作用，不斷推進(jìn)老舊小區(qū)規(guī)范管理、蝶變升級。

社區(qū)領(lǐng)辦 破解物業(yè)退場“失管”問題

主動兜底脫管小區(qū)。興淮花苑小區(qū)地處城市核心街區(qū)，由于建成年代較早，存在基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)設(shè)施不健全等問題，長期以來缺失物業(yè)管理。對此，社區(qū)主動進(jìn)駐、積極領(lǐng)辦，牽頭成立臨時物業(yè)服務(wù)小組暫管。2023年8月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上成立物業(yè)服務(wù)公司，依法依規(guī)參與小區(qū)物業(yè)服務(wù)競聘，以最高票數(shù)獲得物業(yè)合同，進(jìn)駐后及時提供10多項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)，得到居民的普遍認(rèn)可，物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)交費(fèi)率逐月增長，目前已達(dá)到80.7%和89.47%。

幫扶指導(dǎo)自治小區(qū)。開設(shè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心專線，利用民情工作驛站協(xié)助業(yè)委會掌握居民訴求、制定問題清單、及時檢查整改，并提供免費(fèi)的法律咨詢及物業(yè)顧問服務(wù)，切實(shí)提升自治小區(qū)管理水平。依托“三方議事”，推動業(yè)委會和物業(yè)公司融入小區(qū)治理，暢通居民訴求渠道，實(shí)現(xiàn)“快速響應(yīng)，接訴就辦”。社區(qū)物業(yè)進(jìn)駐以來，協(xié)調(diào)解決小區(qū)充電樁少、樓道墻體脫落、垃圾隨意堆放等 “急難愁盼”問題63件，小區(qū)居民滿意度不斷提升。

共建共管老舊小區(qū)。堅(jiān)持問需于民、問計于民、問效于民，在實(shí)施老舊小區(qū)改造工程期間，及時召開居民座談會5場，多輪聽取意見建議，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化方案，激發(fā)居民參與小區(qū)改造的主動性和積極性。社區(qū)物業(yè)公司協(xié)同小區(qū)黨支部、業(yè)委會、熱心居民等制定居民公約、維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益保障制度、加強(qiáng)安防管理辦法等6項(xiàng)制度，及時召開專項(xiàng)會議研究小區(qū)公共資金使用和建設(shè)項(xiàng)目等群眾關(guān)切問題，推動建立長效管理機(jī)制。與往年同期相比，業(yè)主投訴率降低超50%。

跨前服務(wù) 破解老舊小區(qū)“難管”問題

優(yōu)化“四級”架構(gòu)。吸納小區(qū)熱心業(yè)主、離退休干部、“兩代表一委員”等黨員43名，組建興淮花苑小區(qū)兼合式黨支部。構(gòu)建“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部示范點(diǎn)—單元樓道黨員示范崗—黨員志愿者”四級黨群聯(lián)動治理框架，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理向樓棟延伸、向末梢落實(shí)。

聯(lián)動“三紅”組織。成立興淮花苑紅色業(yè)委會，黨員占比66.7%，業(yè)委會副主任兼任小區(qū)黨支部書記，業(yè)委會成員兼任支部委員，實(shí)現(xiàn)業(yè)委會成員與小區(qū)黨支部委員“交叉任職”，提升基層治理能級。打造“紅色物業(yè)”，社區(qū)“兩委”擔(dān)任物業(yè)公司法人代表，牽頭協(xié)調(diào)解決小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，對癥施策，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)基層治理作用。

樂享“星級”服務(wù)。業(yè)委會、物業(yè)公司“跨前服務(wù)”第一時間掌握新流入人員信息，小區(qū)黨支部策劃新居民服務(wù)方案，編寫服務(wù)手冊《興淮花苑那些事兒》，內(nèi)容涵蓋小區(qū)及物業(yè)基本情況、便民服務(wù)事項(xiàng)、公共配套設(shè)施地址等多方面信息，提供全方位“星級”服務(wù)，幫助居民融入小區(qū)生活，感受溫暖。

協(xié)同共治 破解基層治理“漏管”問題

“友源解憂”暢通治理路。創(chuàng)新“友源解憂雜貨鋪”小區(qū)黨建品牌，廣泛挖掘和吸納人大代表、新業(yè)態(tài)從業(yè)者、醫(yī)生、建筑工程師等各類人才18名，建立 “人才庫”，分工負(fù)責(zé)小區(qū)宣傳、意見征詢、方案設(shè)計、招投標(biāo)等工作，居民逐步從“我不管”到“我要管”轉(zhuǎn)變。鏈接共建單位資源，順利完成排水管道更新、路面透水磚鋪設(shè)等老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造4項(xiàng)，社區(qū)“全過程人民民主興淮實(shí)踐站”人大代表和“法律診所”工作室4名志愿者定期“坐班”，協(xié)助處理小區(qū)鄰里糾紛，有效提升基層精細(xì)治理能力。

“紅色管家”拉滿幸福感。重塑小區(qū)黨建微網(wǎng)格力量，更新樓棟長隊(duì)伍，36名在職黨員向小區(qū)報到，發(fā)動12名年輕化、高知識、結(jié)構(gòu)多元的青年志愿者加入，成立由網(wǎng)格員、物業(yè)人員、業(yè)委會成員、樓棟長、熱心居民等組成的“紅色管家”團(tuán)隊(duì)，開展志愿服務(wù)活動，不斷提升參與感，引導(dǎo)居民強(qiáng)化家園意識，在小區(qū)建設(shè)中唱主角，全程參與、共同出力。

“自治項(xiàng)目”注入新動能。居民自發(fā)舉辦“源韻書法班”“源興繪畫班”“源泉非遺剪紙班”等項(xiàng)目，吸收92名小區(qū)居民加入，打造文化小廣場、非遺小廊、廉潔書法展示墻等“沉浸式”鄰里樂陣地，定期策劃開展“共享音樂 快樂小區(qū)”歌友會等主題活動，以歌會友、互動交流，把居民自治的動能轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理的效能。