今年來,安海鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為工作主線,立足工貿(mào)帶動(dòng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位,構(gòu)建“強(qiáng)鎮(zhèn)引領(lǐng)、以鎮(zhèn)帶村、連村成線、村興民富”的鄉(xiāng)村振興新格局,凝聚合力,發(fā)揮人文、生態(tài)優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目為抓手,聚焦文旅賦能、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,上榜鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)第124位,位列全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)第167位,入選2024年中國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)名單,獲評(píng)全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體,福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,龍山寺被授牌“福建省對(duì)臺(tái)交流基地”,5家企業(yè)上榜泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅百?gòu)?qiáng)榜單,上垵村、新店村獲評(píng)福建省第四批高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”。現(xiàn)就工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、主要做法及成效
(一)明確創(chuàng)建思路,落實(shí)保障機(jī)制。成立1個(gè)工作專班。成立安海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由晉江市委掛鉤領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),強(qiáng)化各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)。踐行“黨建+金融”,晉江農(nóng)商銀行戰(zhàn)略合作安海鎮(zhèn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并授信二十億元,通過政銀黨組織協(xié)作聯(lián)動(dòng)及雙向互派推動(dòng)金融支農(nóng)支企、助力鄉(xiāng)村振興。
(二)推進(jìn)工貿(mào)帶動(dòng),打造鎮(zhèn)域主題IP。以項(xiàng)目為支撐帶動(dòng)“產(chǎn)村融合”,有效盤活低效用地。一是點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)強(qiáng)引擎。全力發(fā)展“裝備機(jī)械制造”這一鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)主題IP,發(fā)展出“一項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,加快推動(dòng)聯(lián)東 U 谷·工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)谷智造產(chǎn)業(yè)園、歲金騰達(dá)·大健康智能產(chǎn)業(yè)園等定位智能制造的產(chǎn)業(yè)園的落地建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè),1-10月77個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目完成100.75億元,完成年度計(jì)劃97.6%,超時(shí)序進(jìn)度14個(gè)百分點(diǎn)。二是激活集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施村級(jí)增收項(xiàng)目107個(gè),不斷自我加壓,2024年村集體經(jīng)營(yíng)收入將全部超30萬元,其中35個(gè)村集體收入超50萬元,10個(gè)村集體收入超百萬元。積極策劃新增坑邊村廠房光伏項(xiàng)目和前林村晉江市廣農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社冷庫(kù)建設(shè)等新型壯大村集體經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)“村財(cái)零薄弱”。
(三)強(qiáng)化文旅引領(lǐng),打造業(yè)態(tài)豐富鄉(xiāng)村游。一是推動(dòng)1個(gè)文旅項(xiàng)目。積極創(chuàng)建泉州市“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)晉江產(chǎn)投集團(tuán)聯(lián)手打造大盈溪安平田園風(fēng)光綜合體項(xiàng)目,當(dāng)前項(xiàng)目總規(guī)已完成,10月12日曾埭村片區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)簽約工作正式啟動(dòng)以來,簽約率已達(dá)92.84%。二是打造2條精品線路。西線以安平橋“世遺”點(diǎn)為核心,輻射周邊三里街—白塔—龍山寺—石井書院等人文打卡點(diǎn),沿安平灣綠色步道串聯(lián)西邊村、外曾村千畝田園風(fēng)光等形成鄉(xiāng)土人文特色旅游線路,跨村連片推進(jìn)致富項(xiàng)目,健全共富機(jī)制,東線以上垵村吉隆園為中點(diǎn),串聯(lián)瑤前村傳統(tǒng)古村落、赤店村非遺圖書館、新店村鄉(xiāng)村微景觀、壩頭村溪邊新村等形成農(nóng)業(yè)休閑采摘、非遺手藝體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村研學(xué)旅游示范線路。三是升級(jí)3大節(jié)慶品牌。做優(yōu)做好文化創(chuàng)意,做活做旺文化產(chǎn)業(yè),并通過多元化的媒體傳播,擴(kuò)大安海元宵游燈分燭、端午嗦啰嗹、“水上掠鴨”、中秋燒塔仔、博狀元餅等特色民俗活動(dòng)的影響。今年春節(jié)期間,安平橋景區(qū)接待游客11.29萬人次,增長(zhǎng)14.27%,晉江市(安海)第十二屆端午民俗旅游文化節(jié)接待游客量達(dá)5.8萬人次,線上超100萬人次關(guān)注,晉江市(安海)第八屆中秋文化節(jié)獲超500萬人次關(guān)注。
(四)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)模化。一是盤活“方寸地”繪就“聚寶盆”。以瑤前村為模板,積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,通過“確權(quán)確股不確地”實(shí)現(xiàn)“小田并大田”,解決了土地耕種利用碎片化問題,畝均租金由700-800元提高至1600元,為我鎮(zhèn)東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ),推高了番薯、生菜葉等農(nóng)產(chǎn)品在安海種植熱度,目前安海已成為了全省最大的一級(jí)生菜市場(chǎng),日交易量已超百萬噸。完善撂荒地摸排建檔、整治復(fù)耕,全年完成44個(gè)圖斑治理,完成率100%,確保“耕地零撂荒”。二是塑造“金名片”傳播“最強(qiáng)音”。充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌效應(yīng),通過梳理整合村史、人文、土筍凍制作工藝等內(nèi)容,提煉鄉(xiāng)村文化IP,依托“安海土筍凍”這一國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)機(jī)制,打造“特色小吃研學(xué)路線”,聯(lián)動(dòng)提升安海農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。三是做優(yōu)“土特產(chǎn)”吹響“集結(jié)號(hào)”。強(qiáng)化示范村帶動(dòng)效應(yīng),深化培育新店村花生油、壩頭村甘蔗、曾埭村米粉等“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代化、綠色健康的食品飲料生產(chǎn)基地,引導(dǎo)盼盼、阿一波等14家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)深化“三品一標(biāo)”提升工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共富模式,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工“安海板塊”。
(五)擦亮生態(tài)底色,繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷。一是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)造林綠化、小流域治理、污水處理等工作,募捐1000萬元建成安海灣漫行步道,同步開展大盈溪(安海段)入海口整治,沿岸線區(qū)域鋪設(shè)跑道2.8公里,沿途種植喬木、灌木共計(jì)858株,同時(shí)做好“治水”和“植綠”兩篇文章。加快城鄉(xiāng)公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)清潔廁所全覆蓋;重點(diǎn)整治鴻江河道、侯厝溪、加塘溪及周邊雨污混排亂象,完成恒隆國(guó)際、瑞發(fā)等10個(gè)住宅小區(qū)雨污混流改造,實(shí)現(xiàn)正本清源。強(qiáng)化制革、印染、陶瓷等重點(diǎn)污染行業(yè)監(jiān)管,全年完成130個(gè)入河入海污染源綜合治理;加快推進(jìn)下山后、型厝、東鯉等3個(gè)農(nóng)村自來水老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集、農(nóng)村自來水老舊管網(wǎng)改造以及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)提升工程,實(shí)現(xiàn)“設(shè)施零欠賬”。東鯉社區(qū)、仁壽村被評(píng)為晉江市“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)示范點(diǎn)。二是建制明責(zé)力促整治。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,出臺(tái)安海鎮(zhèn)提升人居環(huán)境整治工作獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)村民主體作用,變“要我整治”為“我要整治”,今年以來我鎮(zhèn)在全市人居環(huán)境考評(píng)名次得到顯著提升。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)域中心、試點(diǎn)村、示范線和主要交通沿線裸房整治,以西邊村、壩頭村為試點(diǎn),有序消除存量裸房;嚴(yán)格執(zhí)行外立面裝修反向約束機(jī)制,切實(shí)杜絕新增裸房,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“風(fēng)貌零裸房”。全面綠化彩化鄉(xiāng)村,以省美麗鄉(xiāng)村庭院之星壩頭村王育再庭院、前埔村春耕園為樣板,引導(dǎo)鄉(xiāng)村因地制宜、借地造景,今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村庭院60個(gè),美麗鄉(xiāng)村微景觀36個(gè),美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場(chǎng))4個(gè),美麗田園1個(gè),美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)1個(gè)。三是凝心聚力提升基層治理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,建成可慕、仁壽、壩頭等6個(gè)“黨建+”鄰里中心,以基層黨建為“定海神針”,健全一套鄉(xiāng)村振興機(jī)制,縱深發(fā)力。構(gòu)建“三治融合”村級(jí)治理體系。組織各村(社區(qū))開展文明村、“六守六無”平安村、法治鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)、“海絲先鋒”星級(jí)村等參評(píng)創(chuàng)建,力爭(zhēng)每個(gè)村社獲評(píng)一項(xiàng)以上榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)“村組零后進(jìn)”。
二、2025年工作計(jì)劃
我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持“工貿(mào)帶動(dòng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”定位,從“產(chǎn)城人”融合發(fā)展精準(zhǔn)破題,圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)村建設(shè)提升好、鄉(xiāng)村文化傳承好、治理能力建設(shè)好、黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)揮好的“五好”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)鎮(zhèn)村功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,打造整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安海樣板”。具體做好以下三項(xiàng)工作:
一是精準(zhǔn)策劃實(shí)施項(xiàng)目。圍繞做好整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,指導(dǎo)各村立足村莊特色,策劃生成2025年擬實(shí)施項(xiàng)目,組織逐村逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過細(xì),確保項(xiàng)目從策劃到實(shí)施,既立足長(zhǎng)遠(yuǎn)又兼具實(shí)效。合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村資源,重點(diǎn)打造一批村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、景觀提升項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑文化等項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,擦亮美麗安海底色。
二是分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。在省、泉州及晉江等各級(jí)試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)上,綜合考量新一年度項(xiàng)目策劃、村班子作戰(zhàn)能力等因素,將全鎮(zhèn)42個(gè)村(社區(qū))按照“10+25+7”分成三個(gè)梯隊(duì),分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。其中,第一梯隊(duì)定位“鞏固提升”,重點(diǎn)引導(dǎo)省級(jí)試點(diǎn)村持續(xù)發(fā)力;第二梯隊(duì)定位“晉級(jí)提檔”,重點(diǎn)培育一批新典型新示范;第三梯隊(duì)定位“奮進(jìn)追趕”,重點(diǎn)督促后進(jìn)村加碼項(xiàng)目奮起發(fā)展。
三是擇優(yōu)做強(qiáng)特色品牌。堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文,立足打造“安平古鎮(zhèn) 海絲名城”人文旅游目的地,持續(xù)提升文體旅產(chǎn)業(yè),豐富安海文化游、非遺游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài),東線依托古鎮(zhèn)古村資源,整合瑤前傳統(tǒng)村落古建筑群、上垵新店革命老區(qū)紅色資源,做大做優(yōu)新店微景觀群、壩頭村溪邊新村、上垵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、紅色與綠色、慈善與創(chuàng)新相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游線路,西線借力安平橋世遺點(diǎn)金字招牌,緊抓曾埭村、外曾村、西邊村、水后村、西安村5個(gè)村毗鄰安平橋景區(qū)的優(yōu)勢(shì),圍繞創(chuàng)建泉州市“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)示范區(qū),打造城市與鄉(xiāng)村、藝術(shù)與田園、歷史與生活融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新樣板,串珠成鏈,形成具有古鎮(zhèn)氣派和安海辨識(shí)度的精品旅游路線,持續(xù)打響“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”金招牌,切實(shí)實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)。
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