泉州三明從“山水相依”到“骨肉相連”的時代敘事

 泉州安溪與三明大田在茶產業(yè)上密切協(xié)作，打造美人茶文創(chuàng)園。(三明大田縣融媒體中心 供圖)

 泉州市與三明市共建高端裝備產業(yè)園，已落地泉籍企業(yè)24家，15家已投產。(三明三元區(qū)發(fā)改局、融媒體中心 供圖)

 舉辦泉明山海協(xié)作三明農特產品品鑒會活動 (三明泰寧縣融媒體中心 供圖)

從“山水相依”到“骨肉相連”，泉州與三明的山海協(xié)作正在創(chuàng)造獨特的“福建樣本”。

2024年，山與海的敘事打開新局：全省率先制定出臺山海協(xié)作實施方案、234個協(xié)作項目全面鋪開、全省山海協(xié)作年度考評拿下第一。

2025年，山與海的故事更添新意：產業(yè)園里，泉三高端裝備智能車間械臂飛舞;瑞云山下，鄉(xiāng)村振興示范帶不斷延綿。這場始于情誼和責任的攜手，在爭優(yōu)、爭先、爭效的火熱氛圍中，正結出山海協(xié)作升級版的累累碩果。

□融媒體記者 林書修 黃偉毅 莊丹丹 林綠波

雙城協(xié)奏曲

20多年緊密牽手 234個協(xié)作項目激活山海能量

問海借力，向山聚力。兩地政策利好疊加、特色資源凸顯、產業(yè)基礎扎實，協(xié)作恰逢其時、發(fā)展未來可期——這是山的呼喚。

既是鄰居，又是親戚。兩地牢記重要囑托、傳承紅色基因，構建山區(qū)與沿海一體化高質量發(fā)展格局——這是海的回音。

早在2004年，泉州與三明就結為山海協(xié)作區(qū)對口幫扶對子，20多年來，兩地成長為省內經濟協(xié)作最緊密的地區(qū)之一。

走進新時代，2023年11月，省委、省政府明確泉州與三明建立對口協(xié)作關系，兩地迎來了山海攜手并進的全新篇章。去年2月，泉州與三明聯(lián)合印發(fā)山海協(xié)作實施方案，提出力爭到2030年，兩市產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈和人文、生態(tài)、交通等領域深度互融，努力為全國、全省提供可復制、可推廣的經驗做法，將協(xié)作愿景和目標提升到新的高度。

去年2月28日，三明市黨政代表團來泉考察交流，在工作座談會上，兩地黨政負責同志圍繞深化新時代山海協(xié)作，就關聯(lián)度較高的方向和領域，具體部署協(xié)作工作。8個月后，泉州市黨政代表團赴三明市，召開新時代山海協(xié)作黨政聯(lián)席會議，舉行項目簽約活動，兩地13個總投資46億元的項目順利簽約，涵蓋鋼鐵與裝備制造、生物醫(yī)藥、特色小吃等豐富產業(yè)。

親戚越走越近，感情越走越深。合作越走越多，道路越走越寬。密集的互訪交流，已內化為兩地完善溝通機制和深化情誼的常態(tài)。截至去年底，兩地高頻次多層次開展互訪交流，累計達260余批次。

——“手牽手”跑出“加速度”。兩地14對市直部門建立專項合作機制，不止于市里層面，8個結對縣(市、區(qū))還攜手執(zhí)筆，分別印發(fā)山海協(xié)作實施方案和重點工作安排，將協(xié)作藍圖細化成可觸摸的“施工圖”。38對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結成“親家”，24份鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道合作協(xié)議的簽訂，讓黨建共建、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)協(xié)作、文旅融合等領域的合作種子在基層土壤里破土發(fā)芽。

——“真金白銀”夯實協(xié)作根基。2024年，泉州全市統(tǒng)籌專項資金全額撥付至三明市市縣兩級。此外，泉州還制定支持擴大閩寧協(xié)作和新時代山海協(xié)作消費幫扶措施，持續(xù)擴大特色農副產品市場銷售，讓深山好物插上翅膀飛向沿海餐桌。

不斷更新的項目儲備庫，見證著協(xié)作發(fā)展的澎湃動力。今年以來，兩地新增協(xié)作項目87個、總投資163.2億元、已開工36個，協(xié)作項目累計達到234個，總投資409億元，已投產33個，已開工項目114個，總體開工率達到62.8%。納入全省第一批山海協(xié)作項目清單32個，總投資170.1億元，居全省第一;30個項目已開工，開工率93.75%，高于省定80%的年度任務。

設施互通架起山海協(xié)作“連心橋”。泉南、沙廈高速改擴建項目已建成通車，兩地正協(xié)同推進安溪至大田高速泉州段建設，已完成年度投資5億元，控制性橋隧工程全面動工建設;推動完善泉州與三明山海間公路網絡，實現(xiàn)“鄰縣高速通”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速”。

飛地經濟學

24家企業(yè)年產值40億元  63.7億元資本撬動5倍畝均效益

“項目去年簽約，年底已實現(xiàn)投產，現(xiàn)已落地微納加工裝備、半導體專用裝備等項目，擁有海絲數(shù)字經濟產業(yè)園和匯鑫路2個研發(fā)基地。”去年以來，位于洛江區(qū)的中國機械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心發(fā)展態(tài)勢良好，讓創(chuàng)新中心負責人信心滿滿。

中國機械總院海西分院泉州創(chuàng)新中心是泉州、三明兩地探索“科創(chuàng)飛地”合作的生動實踐。位于三明的中國機械總院海西分院于去年在泉州布局建設創(chuàng)新中心。落地一年，中心借助泉州的“引智”優(yōu)勢，成功打造4個科技產業(yè)團隊，讓智力成果惠及泉州和三明，更大程度助力兩地制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。目前，該項目1萬多平方米的基地順利投用，3個科創(chuàng)項目獲得福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺資金支持。

“山海協(xié)作”迭代升級，“產業(yè)飛地”在兩地山海共贏的新征程上持續(xù)走深走實。

立夏時節(jié)，泉三高端裝備產業(yè)園正加快建設。去年11月以來，新增2個投產項目;全年完成凈水廠、生活配套服務區(qū)建設等項目9個、總投資2.85億元。

目前，在這個規(guī)劃面積約6500畝的園區(qū)里，已有24家泉州企業(yè)簽約入駐，用地1200畝，投資達63.7億元，形成完整產業(yè)鏈條，總項目全部達產后可實現(xiàn)年產值40億元，撬動5倍畝均效益。以來自泉州的恒利達(福建)重工發(fā)展有限公司二期項目為例，預計建成達產后年生產機械配件5萬多噸、履帶總成10萬多條，為當?shù)貛?00余個就業(yè)崗位。

以“飛地”賦能產業(yè)共融共建，山的資源稟賦與海的開放優(yōu)勢，讓泉州和三明在產業(yè)上實現(xiàn)更深的融合和優(yōu)勢互補。

今年4月，“專利引領智造·創(chuàng)新賦能未來”知識產權賦能高端裝備產業(yè)發(fā)展活動在泉州舉辦。截至目前，泉州、三明兩地舉辦山海協(xié)作產業(yè)對接交流會、機械裝備專場推介會、沙縣小吃全產業(yè)鏈招商等系列活動21場次，泉州1000余位企業(yè)、商會和社會組織代表參與，達成10多個合作意向，總投資16.4億元。其中，3家泉州模具設計與制造企業(yè)簽約入駐大田縣鑄造產業(yè)園，泉州閩臺融合火山農產品基地簽約入駐明溪縣。在推動兩地茶產業(yè)合作方面，大田縣美人茶等產品納入泉州八馬、日春、華祥苑等頭部茶業(yè)企業(yè)采購、銷售渠道。此外，泉州水務集團與三明市數(shù)據(jù)集團開展水利智能化、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)開發(fā)等方面合作。

民生新樂章

200多所學校結對共建  衛(wèi)健系統(tǒng)與8縣聯(lián)動協(xié)作

風起海絲，浸潤綠都。在惠及千家萬戶的民生領域，兩地在教育、醫(yī)療、人才、生態(tài)等維度攜手共建，奏響山海交融“新樂章”。

去年10月，泉州豐澤區(qū)與三明建寧縣舉行教育系統(tǒng)新時代山海合作簽約，通過加強教育部門對口交流合作，全面激發(fā)革命老區(qū)教育發(fā)展動力和活力。“爭取到2027年，使建寧縣的基礎教育綜合改革、教師隊伍能力水平、教育資源共享、職業(yè)教育發(fā)展等方面得到進一步提升。”

這場跨越山海的“知識遷徙”，讓優(yōu)質教育資源不再受限于地理坐標。截至目前，泉州已有8個教育行政部門、95所學校與三明對應的8個教育行政部門、107所學校建立結對共建關系。兩地教育系統(tǒng)的交流日益深化：泉州名師、專家教授到三明講學，對口合作學校交流互訪學習109次;三明選派775名教師來泉研修培訓、139人次來泉結對學校跟崗學習。此外，兩地黨校開展異地培訓現(xiàn)場教學活動、共2330人參加，今年4月，三明市人社局組織本地8家優(yōu)質企業(yè)赴泉州參加2025年送崗留才進校園等系列活動。

不止教育，泉州衛(wèi)健系統(tǒng)已和三明寧化等8個縣開展協(xié)作，通過互邀參加培訓班、經驗交流會等方式，搭建兩地醫(yī)療合作的多元橋梁。去年9月，兩地婦幼保健院舉行山海合作簽約儀式，泉州市婦幼保健院負責人表示：“將不斷加強醫(yī)院的雙向交流合作，促進優(yōu)質醫(yī)療資源共享貫通，重點支持三明市婦幼保健院專科發(fā)展，助力人才培養(yǎng)，提升醫(yī)療服務水平。”類似的醫(yī)療合作已成常態(tài)，早在2020年，安溪縣與大田縣建立對口幫扶關系后，先后選派4名醫(yī)療專技人才到大田縣總醫(yī)院開展幫扶活動;三明市第二醫(yī)院、市婦幼保健院和將樂、清流縣總醫(yī)院選派17名業(yè)務骨干在泉州結對醫(yī)院跟崗培訓。

教育與醫(yī)療領域的合作，蘊藏著提升民生福祉的“大愛”，而在更深更廣的維度里，泉州與三明正書寫山海之間“萬物共享”的新篇章。三明11名黨政干部來泉掛職，深度感知泉州的發(fā)展活力;泉企應邀參加三明10場山海協(xié)作專場招聘會，達成就業(yè)意向近千人;晉江擇優(yōu)選派的3位農業(yè)專業(yè)技術人才，在去年10月至12月駐扎在三明尤溪縣開展技術交流和幫扶活動……以優(yōu)質人才的雙向交流，實現(xiàn)兩地政務、產業(yè)的深度協(xié)同，讓先進經驗、技術優(yōu)勢、人才勢能成為推動發(fā)展的強大動力。

文旅交響詩

20條精品線路串起348萬游客  “山海CP”點燃消費熱潮

山海攜手，文旅同興。兩地在文旅領域的合作“誠意十足”——客源互送、線路互聯(lián)、信息互通的“三互”模式，讓文旅資源實現(xiàn)全方位的暢通和共享。

去年12月，泉州舉辦“山海相鄰，文旅同行”三明文旅康養(yǎng)產品招商推介會，三明的文旅部門、旅游協(xié)會、文旅企業(yè)向泉州市民深度推介文旅產品，感受“好山好水好風情，數(shù)一數(shù)二數(shù)三明”的綠都景致。推介會上，兩地旅游協(xié)會還簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從整合資源、聯(lián)合營銷、市場推廣、資源置換、人才培養(yǎng)等五方面拓展協(xié)作。

在康養(yǎng)游、生態(tài)游、文化游等業(yè)態(tài)興起的當下，泉州與三明充分交流彼此的生態(tài)資源、文化稟賦，形成“1+1>2”的發(fā)展效果。如，建立職工療休養(yǎng)山海協(xié)作機制，推動職工療休養(yǎng)客源互送;兩地藝術館、博物館、歌舞劇院分別簽訂合作協(xié)議……這種坦率、直接且深入的合作模式，使得兩地有效消除了地理上的距離，讓“常來常往”成為文旅市場的靚麗風景線。兩地聯(lián)合推出20條精品文旅線路，數(shù)據(jù)顯示，去年以來，泉州有348萬人次游客前往三明旅游觀光。

兩地之間，是“兄弟情誼”般的交心之義;對外推介，則是“其利斷金”的同行之舉。去年以來，圍繞“山海經·閩西南”等主題，泉州與三明先后在福州、溫州等9個城市開展“山海閩西南”文旅宣傳推廣活動，形成抱團發(fā)展的好態(tài)勢。

開放市場的邊界，不局限于文旅，泉州以開放包容的市場業(yè)態(tài)，誠邀三明優(yōu)品來泉共享商機。機制方面，泉州市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市國資委、市總工會聯(lián)合發(fā)布《關于支持擴大閩寧協(xié)作和新時代山海協(xié)作消費幫扶的函》，提出建立健全消費幫扶長效機制，確定消費幫扶7條措施。平臺方面，泉州市供銷社與三明市供銷社聯(lián)合在豐澤區(qū)成立“山海協(xié)作—三明供銷農產品展示展銷中心”，通過搭建供銷平臺、展銷三明名特優(yōu)農產品的方式，促進“明貨出山”、山海交融互換。據(jù)悉，該中心已上架123款三明農特產品，沙縣拌面、建寧蓮子、寧化薏米等產品入駐泉州國資陽光集中采購平臺。去年11月，三明農特產品品鑒會在泉州舉行，展出三明市供銷投資集團牽頭各縣(市、區(qū))供銷社提供的100余款農特產品，對當?shù)刈匀粌?yōu)勢及20余款極具特色的農產品和小吃進行詳細推介，一系列三明農特產品進機關、進食堂、進市民家庭。